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大庆市公安局高质效维护民警执法权威 让民警执法有底气、更硬气

发布日期:2021-11-25 04:57   来源:未知   阅读:

  在全省率先成立维权大队,聘请资深律师组建维护民警执法权威律师团,设立维护民警执法权威工作信箱,制定下发《大庆市公安局维护民警执法权威抚慰实施办法》大庆市公安局在严厉打击侵犯民警执法权威违法犯罪行为上坚持“零容忍”,在维护民警执法权威保障落实上体现“高质效”,切实让每一名民警心中有底气、执法更硬气。

  “维护民警执法权威是关爱民警、凝聚警心、提升战斗力的一项重要举措,对于侵犯民警执法权威的案件,每发生一起,就要从严、从快查处一起。”大庆市副市长、市公安局党委书记、局长史衍芳说。

  2019年2月1日,公安部《公安机关维护民警执法权威工作规定》发布实施,大庆市公安局紧扣工作实际,狠抓措施落实,迅速成立维护民警执法权威工作委员会,制定下发《大庆市公安局维护民警执法权威工作委员会工作规则》。并于2020年7月,在全省率先成立维权大队,在大庆市公安局维权委、维权办领导下全面开展民警维权工作,为维护民警执法权威筑起一道坚实的“防火墙”。

  工作中,各级公安机关“一把手”亲自挂帅,紧盯每一起维权案件,成立专案组,抽调精兵强将,专案专办。大庆市公安局警务督察支队跟进督导,法制部门提前介入,对案件定性、取证、处理等进行指导,确保案件办理事实清楚、证据确凿、程序合法、法律适用准确。必要时,大庆市公安局维权办直接进行办理,保证维权案件查处的高效和准确。

  2020年7月至今,全市公安机关共查办侵犯民警执法权威案件85起,其中刑事案件34起,行政案件51起,受侵害民警18人,辅警36人。受轻伤1人,受轻微伤以下41人。33名涉案犯罪嫌疑人被采取刑事强制措施,65名违法人员被治安处罚。

  针对侵权案件问题高发和突出态势,维权办认真梳理,客观分析发案规律,形成维权分析报告,服务领导决策。2021年以来,黑龙江省公安厅主页刊发大庆公安维权信息8次;两起维权案件,在公安部督察审计局网站发布,作为经验案例全国推广。

  为提升维权工作规范化、制度化水平,着力破解瓶颈性保障难题,全面健全完善机制措施,2020年底,《大庆市公安机关人民警察依法履职免责和容错纠错实施办法》正式发布,从维护民警执法权益角度出发,建立了免责容错的工作机制,为大庆公安民警严格、规范、公正、文明执法提供有力了有力保障。

  大庆市公安局党委委员、科信办主任严发全介绍说,“我们以冬季整训为契机,将《实施办法》列入教学内容,有针对性的开展维护民警执法权威技能培训,切实提高民警执法办案水平和应急处突能力,有效提升了大庆公安整体战斗力和民警的综合素质。”

  工作中,大庆市公安局维权办通过案件跟进、回溯审查等方式,对近两年来违纪民警案件进行梳理分析,查找民警被追责处理的原因,总结提取避免追责处理的要素、条件,为民警依法履职免责和容错纠错工作开展提供必要的案例支撑和经验参考。

  与此同时,警务督察支队积极深入一线开展座谈交流,收集意见建议,针对涉及民警执法容易被追责的情形、执法担忧事项、保护民警履职措施,认真梳理分析制约民警大胆执法的掣肘问题,研究实用的操作办法。另外,还组织律师进行论证,听取专家学者的意见建议,最大限度避免和减少《办法》实施过程中可能存在的不足和问题,给基层民警执法吃了一颗硬气履职的“定心丸”。

  “我们不仅在锻造队伍过硬实战技能上苦下功夫,还在抚助慰问、送医救治、法律援助等方面悉心谋划,不断提升服务一线温度,提高维权培训精度,让民警的身心健康得到保障,为民警撑腰打气。”大庆市公安局督察警务支队支队长王德义说。

  建立维权抚慰机制。2020年9月17日,《黑龙江省公安厅维护民警执法权威抚慰办法》正式出台。为切实维护全局民警执法权威,保障民警依法履行职责、行使职权,加大民警遭受非法侵害的优抚慰问力度,依据上级管理办法,制定下发《大庆市公安局维护民警执法权威抚慰实施办法》,对抚慰对象及情形、抚慰方式、抚慰金标准及发放、工作责任进行明确规定。

  2021年6月21日,大同分局民警在疫苗注射点维持秩序时,村民董某扰乱现场秩序,用拳头殴打民警。经法医鉴定,民警伤情为轻微伤。大同分局以董某涉嫌袭警罪对其采取刑事强制措施。2021年8月30日,大同分局维权部门依据《大庆市公安局维护民警执法权威抚慰实施办法》,向被侵害民警发放抚慰金。

  完善法律维权体系。为进一步加强民警维权工作,借助法律界的力量把民警维权工作做得更加扎实。2020年9月,通过对全市律师行业的调研了解,大庆市公安局选聘8位具有丰富的执业经验,业内评价较高,在以往的工作中多次为民警维权提供服务的律师,组建维护民警执法权威律师团,提供法律服务,其中6位律师是2015年以来受聘的资深法律顾问。

  畅通维权申诉渠道。认真贯彻落实省公安厅党委关于做好维护民警执法权威相关工作要求,积极构建“打击、保护、预防”一体化维权工作格局,畅通民警维权申诉渠道。2021年8月18日,大庆市副市长、市公安局党委书记、局长史衍芳批示设立维护民警执法权威工作信箱,倾听民警心声,及时接受、办理执法民警维权申诉案(事)件,传递组织温暖,从工作生活和身心健康等方面给予民警关心爱护,支持鼓励民警公正执法,积极工作。

  一项项暖警爱警举措就像铠甲一样,佩戴在依法开展执法活动的公安民警辅警身上、心上,只有为执法者撑起法律之盾,才能避免让民警“流血又流泪”,更好的守护人民群众安全。

  为弘扬社会各界遵法守法正能量、提升民警执法信心,大庆市公安局持续加大侵权民警执法权威案件查处工作的宣传力度,坚持内宣外宣“双向发力”。

  在对内宣传方面,以提升基层民警、辅警对维护民警执法权威工作知晓率为重点,依托大庆公安督察工作群将制度规范和典型案例推送给各单位,方便民警学习掌握,提高全体民警的维权能力。同时,参考省公安厅推荐意见,订购公安部督察审计局专家编撰的《警察执法权威维护》一书,让专业系统的理论指导覆盖全局,让基层单位感觉维权专家就在身边,遇到侵权案件时做到心中有数,心里有底,有力提振了队伍士气。

  在对外宣传方面,与主流媒体密切协作,精心策划维护民警执法权威主题宣传,对典型案例公开曝光、正面回应,营造维护民警执法权威的舆论氛围,引导民众自觉维护国家法律尊严,唱响维权主旋律,为全警心无旁骛投入各项公安工作提供有力支撑。

  2020年12月18日,大庆市公安局交警支队会战交警大队民警孟祥集在夜查时被酒驾司机碾轧骨折。案发后,犯罪嫌疑人逃逸。大庆市公安局维权委员会迅速启动维权机制,牵头侦办,深度介入,迅速破案。并利用各类新闻媒体立体化开展宣传报道,取得了良好的社会效果,有效维护了民警的执法权威。本港台直播本港台开